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强基础育产业 凯州新城乘势崛起
发布时间:2021-09-22 09:59:41    来源:德阳日报    责任编辑:肖曦

2019年凯州新城成立以来,深入贯彻落实市委八届十二次、十三次全会精神,围绕建设成渝走廊新支点、成德同城新通道、成都东部新区协作区战略定位,紧盯“两年成势、五年成型、十年建成”总体目标,全力推进新城开发建设,各项工作取得了良好进展。目前,凯州新城已建成11.3平方公里,常住人口16.9万,城镇人口2.9万,入驻规上企业34家,2020年实现总产值85.4亿元,2021年上半年实现总产值48.9亿元,同比增长24%;入库税金6273.6万元,同比增长49.4%。

本报记者 文潇

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凯州新城一景。(凯州新城供图)

 

以规划为引领

精心绘就新城蓝图

立足当前,着眼长远,凯州新城建设主动对标成都东部新区,高位谋划规划布局,为新城开发建设奠定基础。一方面,树立公园城市理念。全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,坚持绿水青山就是金山银山,以自然山水格局为框架,先绿后城,从“产城人”转变为“人城产”,全力打造“宜居宜业、环境友好”的现代公园新城。另一方面,坚持高起点规划。创新工作方法,组织策划设计、建筑景观、产业运营等多家设计单位和跨领域专家,一体通盘推进凯州新城规划设计。目前,已基本完成战略发展规划、国土空间规划、分区规划、片区控规和7.36平方公里核心区城市设计,电力、防洪、供热、给水、排水等专项规划均已启动编制。

以项目为支撑

全力提升新城能级

牢固树立“项目为王”意识,通过强基础、育产业,不断提升新城发展能级。一方面,加快基础设施建设,补齐发展短板。开工建设基础设施项目39个,总投资222.42亿元,湖区公园等一批核心启动区项目正加快建设,修建城市主干道7.9千米、安置房2048套、标准厂房31万平方米,新城综合承载力不断提升。另一方面,瞄准产业定位,培育优质企业。围绕装备制造等主导产业,通过以商招商、产业园招商、收购兼并式招商等方式,成功引进佳发教育、申联、合利诚等重大项目17个,总投资196.1亿元。支持亚度、凯达等传统企业转型升级,“亚度经验”被中央电视台两次报道,凯达门业被工信部列为专精特新中小企业,省内首个5G+工业互联网云平台在亚度家居发布。2021年,计划实施省市重点项目49个,概算总投资362.35亿元。

以服务为导向

全面加强要素保障

牢固树立“向纳税人致敬”意识,主动提供“保姆式”服务,不断优化营商环境,全力保障各类资源要素。一是强化企业服务。出台《凯州新城创新企业服务22条措施》,建立党员干部“一对一”联系企业制度,帮助支持企业应对疫情,助力发展生产。持续深化“放管服”改革,推行政务服务“直通车”,实现了“企业办事不出园”。二是强化资金保障。全面拓宽融资渠道,通过发债贷款、投融资等方式,多渠道筹措资金。新城成立以来,共成功申报专项债项目12个,总投资102.59亿元,到位3.22亿元;争取银行贷款14.1亿元。三是强化土地保障。推进土地集约利用,盘活低效用地554余亩、闲置厂房8.9万平方米。按照每年储备可组卷报批用地2000亩、净地1000亩的要求,共征地2600亩、供地2500余亩,拆迁57万余平方米。

以共赢为目标

大力推进区域协同

立足凯州新城区位优势和交通优势,加强与周边产业功能区的协调联系,不断探索合作渠道和合作方式。一是着力构建机制,积极参与和成都东部新区、淮州新城、铁路港经开区的协同对接。与成都东部新区签订了《深化区域合作推动协调发展框架协议》,达成合作共建飞地产业功能区共识;与淮州新城签署《成都市淮州新城 德阳凯州新城深化区域合作推动协同发展合作协议》,探索打造凯淮融合发展先行示范区;与新都、青白江、金堂等地建立协商沟通、联动发展机制,积极推动“生产+展示”“生产+仓储物流”“数字化智能化转型”等联动机制。二是着力产业共兴,积极推动地方产品互认,将符合条件的25个工业产品纳入《2020年德阳市地方产品推荐目录》《成德眉资地方产品推荐目录》。有序承接成都产业转移,推动构建“总部+基地”“生产+销售”等协同模式。三是着力交通互通。积极推进构建内联外畅交通格局,打造成都都市圈东北部重要交通枢纽节点。目前,已完成凯州新城对外交通体系研究,成都经济区环线高速德阳到简阳段、中江-金堂城际公交已开通运营,德阳绕城高速前期工作持续推进,金简仁北延线、成都外环铁路已纳入规划并加快前期工作。

 

未来5年,凯州新城将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央、省委、市委全会暨经济工作会议精神,抢抓成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展战略机遇,持续深入推进规划、建设、产业“三大攻坚战”,全力打造成渝走廊新支点、成德同城新通道、成都东部新区协作区。到2025年,凯州新城预期全社会固定资产投资额55亿元,其中:工业投资35亿元,技改投资30亿元;规上工业总产值500亿元;新培育规上工业企业66家、规(限)上服务业企业10家;主营业务收入450亿元;入库税金15亿元。开发面积达到48平方公里,域内人口达到12万,产业用地利用率达到65%以上。新城自主创新能力显著提升,产业核心竞争力显著增强,科技创新体系更加完善,经济发展质量和水平显著提高,引领和支撑经济社会发展能力显著提升。

 

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