7月27日，西南地区最大的遗址类博物馆单体建筑——三星堆博物馆新馆试运行，近600件文物首次亮相，引世界瞩目。7月26日，习近平总书记在三星堆博物馆文物保护与修复馆视察时指出，三星堆遗址考古成果在世界上是叫得响的，展现了四千多年前的文明成果，为中华文明多元一体、古蜀文明与中原文明相互影响等提供了更为有力的考古实证。习近平总书记强调：“保护好、传承好历史文化遗产是对历史负责、对人民负责。”历史文化遗产悠关民族根脉传承，人大监督则是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，解析三星堆遗址保护传承中的人大监督样本，不难发现通过法律法规制定、专项重点监督等工作推进，人大监督不仅保障了文化遗产的安全和合理利用，也推动了文化遗产的传承与发展。

　　专项监督要与重点工作同频共振。

　　中央和省委人大工作会议要求，进一步改进和创新人大监督工作，以钉钉子精神推进党委重大决策部署落地落实。作为地方人大开展专项监督无疑是一次新的创举。那么，专项监督如何精准定位？

　　2022年，三星堆博物馆新馆建设提上重要工作日程，秉承“党委工作重心在哪里，人大的职能作用就发挥到哪里”的理念，广汉市人大常委会成立专项监督工作组创新开展“三星堆古蜀文化遗址博物馆及附属设施工程专项监督工作”。新馆建设时间紧，任务重，工作组采用市镇两级人大联动方式，对项目规划等进行监督检查。在调研中工作组发现110kV井三线横穿三星堆博物馆景区，并与新馆游客中心施工区域重叠，存在极大安全隐患，工作组及时指出问题，并监督落实整改，多方努力下，线路迁改得以顺利实施。项目资金缺口影响工程进度，工作组积极协调督促落实专项资金。历时10个月，工作组发现存在问题和困难10余个，提出对策建议12条，并就整改落实情况进行跟踪监督，实实在在地推进项目建设。

　　一场人大专项监督与文化“顶流IP”的双向奔赴，成就了人大与政府的同题共答，新馆主体结构提前40天封顶就是双方共同作出的最好答卷。

　　立法监督要与民生实际和谐统一。

　　立法和监督是人大工作的两大职能。而历史文化遗址离不开立法保护。2021年，广汉市人大常委会与三星堆景区管委会开启探寻落实三星堆遗址保护条例的路径，积极协助四川省人大常委会和德阳市人大常委会召开立法听证会、论证会、协商会，反复调研征求意见，最终《四川省三星堆遗址保护条例》由四川省第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2021年7月29日通过，自2021年9月1日起施行。由此，完善的遗址保护体系建立有法可依，条例的监督执行成为广汉市人大常委会日常工作之一，为此按照上级人大要求专门在三星堆景区管委会建立了“基层立法联系点”。

　　“动土30厘米以下都必须申请报批程序”，这是遗址保护区生活的村民们的常识。为保护遗址，当地村民作出了无私奉献，但要想做好三星堆遗址的保护工作，仅靠村民的奉献精神不是长久之计。在条例的宣传与执行过程中，立法联系点的同志发现，有些规定的执行主体还需进一步明确，有些规定的审批程序还需进一步完善，这些实践摸索出来的“真知灼见”已通过“基层立法联系点”向上级人大相关部门汇报。广汉市人大常委会还常常进行条例执行与宣传的监督，对条例宣传的大众化、常态化提出意见和建议。现在保护三星堆遗址已成为当地百姓的共识。相信通过修订和完善条例将会更有利于遗址保护，并得到群众的全心支持。

　　让执法监督更有温度，让立法保护找到与民生实际的平衡点，监督才更有生命力。

　　人大监督要与文化传承有机结合。

　　习近平总书记指出，如果不从源远流长的历史连续性来认识中国，就不可能理解古代中国，也不可能理解现代中国，更不可能理解未来中国。传承发展中华优秀传统文化与每一个中国人息息相关，于此，人大监督不可或缺。

　　在历史文化保护与传承的过程中，发展全过程人民民主，组织动员人大代表、人民群众积极参与是有效监督的重要路径。广汉市人大代表余嘉，是三星堆文物考古摄影的“特约摄影师”，在多年的拍摄过程中，余嘉对三星堆文化有了深刻的认识，不仅让文物活起来，还要让更多的年轻人体会三星堆文物的艺术之美是他作为人大代表未来的努力方向。

　　人大有效行使监督权，为文化传承与保护提供强大动力。一是督促政府优化保障措施，确保政策落实；二是督促政府全面提升文化执法依法行政的能力和水平，真正让法治成为文化保护传承最有力的支撑。

　　被认为最伟大考古发现之一的三星堆遗址，还有什么神奇在等待着我们，不得而知。但可喜的是，这片长江流域文化最丰富、面积最大的都城遗址已经得到有效的保护，与此同时，人大监督的触角还在不断延伸，不仅仅是三星堆，也不仅仅是遗址保护，让文物活起来，让文化浸入当代年轻人的血脉，在历史文化保护与传承的过程中，会一直彰显人大监督的力量！

　　德阳日报记者：杨晓兰 付惠远　通讯员：李浩