人鸟和谐共生。本报记者 程果 摄

文明，是一座城市的最美音符，是一座城市的精气神。

干净整洁的街道，秩序井然的车流，环境优雅的小区，随处可见的“志愿红”……秋日的德阳，远山青黛、绿水奔涌，整个城市呈现出一派“灵山多秀色，空水共氤氲”的景象。

近年来，德阳着力增进民生福祉、塑造城市人文魅力、提升城市治理效能，推动城市环境面貌和群众精神风貌不断改善、物质文明与精神文明协调发展，成功创建全国文明城市，文明城市建设不断迈向高质量，谱写新篇章。

本报记者 陈晓霞

上下齐心绘就文明蓝图

我市广泛深入开展文明城市创建活动，以顶层设计为先手，成立高规格领导小组。健全完善了创建机制，建立1个指挥部、9个片区、N个网格的“1+9+N”工作体系，形成机构扁平化、工作常态化、奖惩刚性化、保障制度化的创建格局。同时，常态化开展问题督查，列出整治任务清单，开展专项督办，倒逼工作落实，并坚持以人民为中心的发展思想，出台《德阳市创建全国文明城市资金管理办法》，重点向与群众利益密切相关的“十大民生工程”和“20件民生实事”项目倾斜，确保创建成果取得真正实效。

全市树牢为民靠民惠民的创城理念，深化创城规律，践行初心使命，在涵养公民统筹城市精细化管理、保持创城常态化长效化上出实招、务实功、求实效。在全市上下的共同努力下， 2020年11月，德阳市被授予第六届“全国文明城市”荣誉称号。德阳赢得了这场对城市综合实力、内在魅力、人文素养的“大考”。

2021年我市又顺利通过了成功创建全国文明城市后首次中央复检，并取得了较好的测评成绩。为进一步实现创建成果让市民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，今年4月21日，在德阳市文明委全体（扩大）会议上，我市明确提出要以更大决心、更实举措全力争创全国文明典范城市统筹全市精神文明建设工作。

今年5月，德阳争创全国文明典范城市的号角吹响。新时代文明实践中心建设、志愿服务队伍建设、“最美德阳人”选树宣传、全国复兴少年宫试点建设、公益广告设计刊播宣传等重点工作全面铺开。创建全国文明典范城市将更加推动德阳向着文明程度领先、经济高质量发展、文化繁荣厚重的目标迈进。

精细化管理彰显城市品质

在创建工作中，我市始终坚持问题导向、目标导向和结果导向，以“绣花”功夫加强城市精细化管理，让老百姓尝到了幸福的果实。

德阳持续推动“城市双修”和有机更新，实施一批棚户区危旧房、老旧小区改造项目，新（改）建多条城市道路。作为德阳率先启动的老旧小区改造项目，北光小区经过“菜单式”改造，重点破解了“脏、乱、差、漏、堵”五大难题。

为全面加强城市交通建设，集中治理交通堵点乱点，开通南北大站公交，综合治理泰山路、岷江路大桥等堵点。在深入实施城市更新行动上，持续增加绿地绿化、水体水系、湿地公园、公共空间、文体设施，切实做好以绿“荫”城、以水“润”城、以景“筑”城、以文“化”城、以业“兴”城文章，推动中心城区由“旌湖时代”走向“两河时代”。

在疫情防控期间，德阳出台“审慎包容监管”六条措施，进一步完善已有便民服务点设施，深化“潮汐式”管理，提升服务质效，有效助力全市复工复产。

为了加强城市精细化管理，我市颁布实施《德阳市文明行为促进条例》《德阳市城市管理条例》，以法治促长效，推动“文明城市”向“城市文明”转变。

截至目前，全市已成功创建全国和省级文明单位、村镇、家庭、校园247个，全国和省市道德模范、四川好人、最美德阳人等先进典型437人。新时代文明实践中心（所、站）建设实现区（市、县）、镇、村三个“100%全覆盖”。

强文明素质享品质生活

眼下，来自中国北方和西伯利亚的候鸟又将陆续回到德阳旌湖，形成“在重工业城市中观鸟”的动人场景。珍稀鸟儿在德阳“安家”，背后是德阳干部群众共同为之“筑巢”。德阳“人鸟共舞”的城市名片，正是全民提升文明素质、参与爱鸟护鸟的硕果。

众人划桨开大船，人人参与全国文明城市创建。德阳印发市民手册100余万册，依托全市554个新时代文明实践中心（所、站）开展惠民便民利民志愿服务活动。8000余名干部职工走进街头巷尾开展文明劝导，23万多名群众自发加入志愿者队伍。

人以城为家，城以人为本，让人民满意是创建全国文明城市的目标所在，引领人民向往是创建全国文明城市的价值承载。

我市始终坚持人民城市人民建、人民城市为人民的创建理念，从群众最关心、反映最强烈的问题入手，集中力量办实事、解难题，让人民群众共建共享文明成果。通过组织开展大规模群众走访、设立文明监督热线、开通“文明德阳”微信公众号等措施，征求群众对创建工作的意见建议，真正把群众意见转化为创建的思路和举措。为充分发挥群众在创建工作中的主体作用，我市组织开展文明创建全媒体直播、文明创建抖音大赛等群众性活动，23万余名群众自发加入志愿者队伍，涌现出全国最美志愿者鲁鹏等一批先进典型。

从去年开始，在旌阳区图书馆附近开盲人按摩店的盲人妈妈欧阳，得知旌阳区图书馆有很多盲文书籍后，便经常让两个女儿牵着她到图书馆读书，从书上进一步学习儿童推拿手法和原理，提升自己的按摩水平。

如何让盲人通过学习来丰富他们的人生，一直是个难题。除旌阳区图书馆增设了盲人阅读设施设备外，什邡市也以创建全国文明城市为契机，在图书馆新增盲人书籍1000余册、有声读物1000余册、盲人电脑1台、盲人听书耳机2套，还设置了两台“朗读亭”。

办好农贸市场提质改造，新增公共厕所、公办学校、幼儿园等群众身边的实事，解决好老旧房屋改造、城市管网建设等群众家门口的小事，做好常态化疫情防控、“平安德阳”建设等事关群众人身财产安全的大事，让市民群众在创建过程中拥有更多的获得感。

德阳市文明办创建指导科副科长陈周泽郎说：“我们将继续把为民、靠民、惠民的创城理念贯彻到高质量创建全国文明城市始终，积极引导广大市民群众参与到创城中来，真正让创建成果惠及全市人民，持续擦亮全国文明城市‘金字招牌’。”