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家暴无报警的尴尬
发布时间:2017-05-18 10:58:53    来源:德阳日报    责任编辑:黄勇霖

  龙继辉(罗江)

  日前,福州市晋安区妇联联合卫计、公安等部门在晋安区医院,挂牌成立首个医疗系统家庭暴力报警点。这一报警点受到了市民和网友的关注,该报警点是今年4月中旬设立的,目前还未接到相关的报警。(5月15日《福建日报》)

  掐指一算,福州首家医院家暴报警点已运行“满月”。盘点报警业绩,尚未“开和”,报警点仿佛成了形同摆设的“景点”,无人问津。本是预防家暴的“绿色通道”,却没有家暴受害者来“走一走”。人们不禁要问,家暴报警点“平安无事”尴尬了谁?笔者认为:首先,尴尬了医院。报警点开通一月中,估计不是没有家暴受害者到医院就诊,而是受害者一是可能本着“家丑不可外扬”的理念,息事宁人,不愿外扬家丑。二是可能怕报警后保护不力,反而会招致变本加厉的家暴,得不偿失,只得三缄其口。医院可能更是担心施暴者大闹医院,致使正宗“医闹”尚未消除,又添新“医闹”,因而不愿惹麻烦,对家暴受害者睁一只眼闭一只眼,致使报警点无人光顾。其次,尴尬了妇联。反家暴,妇联是“关键少数”。妇联维护家暴受害者的手段单一,威力不足,主要靠动之以理、晓之以情的“甜言蜜语”,对于家暴者所起作用微乎其微。如果能够通过医院报警,由公安教育处置施暴者,并固定家暴证据,妇联在此基础上支持受害者向法院提起诉讼,妇联的作用将大为提高。然而,由于公安接警率为零,无法发挥自身优势为受害者伸张正义、保驾护航,妇联遇到了巧妇难为无米之炊的尴尬,结果可想而知。再次,尴尬了法院。保护妇女儿童的合法权益,法院是最后一道防线。根据谁主张谁举证的诉讼原则,法院一般不主动收集证据。除非当事人因客观原因无法提供证据,才由当事人申请法院调查取证。由于暴力过程往往具有不可复制性,如果公安在事发后没有及时固定证据,即使申请法院取证,也常常无功而返,维权效果自然不佳。

  笔者认为,破解这一难题,需从以下几个方面入手。一是将家暴报警率作为医院年终考核的一个重要指标,用考核倒逼医院认真履职尽责;二是公安与医院建立信息共享机制,公安随时可以关注家暴新动向,发现了家暴问题,无需报警,公安就应主动出警处置,而不是“等米下锅”;三是在诉讼中,法院应主动做通受害者的思想工作,在征得受害方同意的前提下,全力以赴收集家暴证据。当发生比较严重的家庭暴力时,无需受害方申请,法院也应依职权主动收集证据,为家暴受害者伸张正义。

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